第六百九十七章 医改设想
一周后根据省委部署安排松阳市召开全市干部大会迎接代市长廖望
当天上午九点潘宝山带着市四套班子领导前往松阳机场接到了以方岩为首的省委组织部和廖望一行几人
十点半钟干部大会准时召开
一切按照程序逐一进行会议先是明确了廖望任松阳市市委委员、副书记、常委的职务之后省委组织部代表省委传达建议由廖望任松阳市代市长
干部大会沒持续多长时间各个环节的发言都很简要散会后潘宝山马上召集人大常委会选举廖望为代市长
不到十二点所有程序完毕
午餐以宴会的形式举行也算是给廖望接风其他各常委都在一起陪方岩落座
酒桌上的谈话轻松了许多廖望也放开了身形显得很健谈他一一敬酒表现得很谦虚
潘宝山看在眼里很直接地就能感觉到廖望很有城府尤其是在谈到人员配备的时候廖望把话说得更漂亮他说來松阳就是为了工作为了松阳的发展为了瑞东的发展所以为了尽快适应环境融入工作他的班子基本保持原來的构成人员不动因为那样可以保证各方面的工作入手顺畅这也就是说市政府秘书长还是黄光胜专职秘书也不变仍旧是姚钢的秘书章进取
廖望说这些的时候口气是居高临下的似乎表明他不屑于组建自己的左右手搞拉帮结派好像很磊落很有大局观可实际上大家都明白廖望和姚钢一脉相承姚钢原先的部下也就是他的人马那是不言而喻的事但廖望为何还要如此高调地拿出來抖和一番
其实这就是廖望的目的所在既能强调自己的心胸豁达无私又能不动声色地把自己人给拢下來免得潘宝山先入为主推举不合适人员反而不妥
廖望一举两得的做法潘宝山稍后就明白了不由得暗暗叹了口气眼前的廖望果真比姚钢难对付多了今后恐怕要分更多的心在他身上但不管怎样潘宝山相信自己完全可以掌控局面该出手时就出手
按照出手的计划下午要召开常委会研究讨论推行医疗改革工作问題所以在午餐结束的时候潘宝山提了一声说廖市长刚來本应该好好休息一下但原本定于下午要召开的常委会不能取消所以请他辛苦一下
廖望呵呵一笑说从双临飞到松阳时间很短并不感到劳累很乐意参加会议还说这将是他來松阳参加的第一次工作会议很期待
方岩一直听着沒有插话他看了看潘宝山意味深长地笑笑说他是感到累了要休息一阵再回双临刚好飞机也赶得上
潘宝山会意十分钟后他便來到了方岩休息的房间
“想必你已经感觉到了廖望可不是个省油的灯啊”方岩先开口“比起姚钢來恐怕要难对付多了”
“方部长我的确已经察觉到了比起姚刚來廖望应该算是个真正的对手”潘宝山道“沒想到啊早知这样还不如让着点姚钢让他留在松阳也许更好”
“说这话干什么”方岩呵地一笑“气馁了”
“气馁倒沒有只是觉得负担重了”潘宝山笑道“不过方部长有你和郁书记在就是有再重的担子我潘宝山也能担起來”
方岩一听就挺着脖子很爽朗地笑了起來“嗯年轻人就得有这股气势廖望估计也不会兴起什么风浪毕竟只是市长而已松阳的大权还是在你手上最终有决断权的还是你不是他廖望”
“我就是担心他玩阴招”潘宝山道“明枪易躲暗箭难防啊我可不想耗太多的精力在他身上现在松阳的经济发展形势迫切与之配套的各项社会工作纷繁芜杂必须全身心投入否则短腿的经济发展并不能给社会、给百姓带來福祉”
“唉宝山说实话如今像你这样的年轻干部很少见了”方岩慨叹道“你尽管放心大胆地干反正我这边会力所能及地给你支持就算跟段高航他们顶起來也无所谓年龄摆这儿也不求上进了而且也看开了即便是官场上的人也不能一辈子软骨圆滑这一生如果不干一番性情顶性的事也是一大遗憾说白了也就是所谓的侠义其实每一个人无论身居何位、顶着什么光环胸中都不乏一腔热血不释放不为快”
方岩的这番话说得很情义潘宝山听得很感动他紧抿着嘴唇点着头道：“方部长我绝不会让您失望”
“我相信你”方岩笑呵呵地拍了拍潘宝山的肩膀“今天就到这里吧以后有时间再交流”
“方部长那您休息一个小时后我來喊您去机场”
“好吧我也真得休息一阵”方岩松了松衣领“真的是老喽精力不够用了啊得省着点回家还得抱孙子哟”
“好方部长那您好好休息”潘宝山心神领会地笑笑回身出门
离开后的潘宝山急着赶回办公室他要好好准备下午的常务会很多事情得尽量想得周全
到了三点半送走方岩后潘宝山领着常委们坐了下來
会议一开始潘宝山就亮出主张说松阳的医药卫生体制深化改革必须大刀阔斧地进行从现在开始应该把公立医院的功能性末梢化具体來说就是让公立医院只看小病、普通病主要是担负解决人民群众的基本医疗保障职能大病、重病则倾向于交给一批市场化运作的大型私立医院目的是通过引入竞争机制达到节能效、降费用、提质量的良好医疗市场局面
此言一出所有的人都感到意外也不明白到底该怎么个改革法最直接地说公立医院怎么设置又怎么能扶持起实力雄厚的一批大型私立医院
“改革之后所谓的公立医院就是指街道、乡镇一级的卫生服务中心中心的工作人员性质变为公务员身份”潘宝山紧接着就进一步阐释“而所谓的大型私立医院就是指市第一、第二人民医院市中医院市妇幼保健院还有县区的人民医院、中医院、妇幼保站所有上述单位都将推行较为彻底地私有化改制”
潘宝山说到这里大家才算是明白怎么回事纷纷琢磨了起來
“潘书记你的提法很新颖但也让人不由地捏把汗觉得有点悬呐”廖望很快就开始发言他看上去谨慎而认真“最关键的是大型医院私有化意义在什么地方”
“大型医院私有化能进一步充分发挥医疗资源效用降低医疗成本这项改革就如同国企改革很多国企在性质沒有改变之前种种弊端凸显而且再怎么整改也不见成效可一旦改制成为私有之后却焕发了新的活力还有市、区两级多家医院私有化之后必然进入市场化运作模式为了保证一定的市场份额在利润追求上可能会压缩获利空间”潘宝山道“那样一來就可以双向压缩患者的医疗费用从而达到改制的最终目的就是让人民群众得益”
“理论上讲是沒有什么问題但我个人觉得实际效果就不一定了”廖望接话很快“引入市场竞争固然能达到一定的利润释放作用但从市场角度來考虑有竞争就难免有垄断比如现在市第一人民医院它的医疗资源实力雄厚改制后仍旧可以为员工提供更为丰厚的薪金有这么个优势他们就会想尽办法到其他医院挖人才、挖资源最后难免会形成一家独大的态势实质上说也就是垄断那时就会有一定的市场发言权就有可能操控医疗费用的价格升降其时老百姓看病难、看病贵的状况也许会更糟糕”
廖望的这番话让潘宝山暗暗小吃一惊从中不难看出他的反应很灵敏好在这一点他已经想到有应对之词
“廖市长说的全在关键点上这也是本轮医改的重点、难点之一”潘宝山道“所以刚才我说了将推行较为彻底地私有化改制初期可以采用股份制方式还保留一部分国有资产性质也就是说大型医院私有化不是完全放开还要有一定的指导、约束也许有人会说这样的改革不三不四不彻底有什么作用这一点我沒法确保能达到什么效应但是有一点我能比较确定这只是医改的一个阶段最后还是要完全放开”
“完全放开最终会达到什么程度或者说局面”廖望问
“从目前的保险市场也许能看出一些眉目客户可以自由选择保险公司而保险公司为了吸引客户则不断推出优惠项目”潘宝山道“当然那是一个动态的过程保险市场也还存在这样或那样的弊端但总的來说发展趋势还是比较明朗的就是保费在不断下降”
“嗯潘书记讲的有道理”廖望听后不断地点着头忽又皱着眉头说道：“不过有种情况值得注意医疗行业毕竟不同于其他行业由于前期医疗体制不健全、改革不彻底导致了一些极不正常的现象据我平日所了解的情况医生的收入极不平衡同一家医院不同的科室医生收入差别甚至有几十倍之大一旦改制也许原本的高收入医生就会很失望从而导致工作懈怠、不尽心那最终倒霉的还不是患者”
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